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全國房價越調越漲 《決定》開三劑藥方

來源:    作者:    發(fā)布時間:2013-11-19    閱讀量:

 10月,全國70個大中城市新建商品住宅價格從同比來看,北京、上海、廣州、深圳四個一線城市延續(xù)了上月漲幅全部超過20%的情況;漲幅超過10%的城市達到21個,比上月增加6個。
  21個城市同比漲幅超10%
  昨日,國家統(tǒng)計局發(fā)布上月房地產數(shù)據(jù),上漲依然成為絕對的主流,北京、上海、廣州、深圳漲幅全部超過20%,漲幅超過10%的城市達到21個,僅有溫州繼續(xù)保持同比下降的態(tài)勢,降幅為1.5%,連續(xù)數(shù)月成為唯一同比下跌的城市。這也是溫州樓市連續(xù)第26個月下跌。
  而從環(huán)比漲幅來看,溫州也已經(jīng)保持了連續(xù)4個月的下跌趨勢。
  同比漲幅高與去年基數(shù)低有關
  國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示,70個大中城市新建商品住宅價格同比上漲高,與去年同月對比基數(shù)相對較低有一定關系。初步測算,去年10月份70個大中城市新建商品住宅同比價格下降1.1%。
  另外,城市之間房價變動仍是差異較大,同比價格上漲較多的,仍主要集中在一線城市和少數(shù)二、三線城市,大部分城市房價同比漲幅總體平穩(wěn)。
  劉建偉還表示,判斷房價長期變動趨勢還要參考定基指數(shù)的變化。北、上、廣、深等盡管今年近幾個月新建商品住宅價格當年同比上漲較多,但從以2010年價格為100的定基指數(shù)看,三年來每年平均漲幅在7%-8%。
  解讀
  房價環(huán)比漲幅有所下降
  劉建偉表示,10月份房價環(huán)比漲幅有所收窄。從總體上看,初步測算,70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比平均漲幅為0.7%,比9月份的環(huán)比平均漲幅收窄0.2個百分點。
  分城市看,北京、上海、廣州、深圳等4個一線城市新建商品住宅價格環(huán)比平均漲幅為0.9%,比9月份的環(huán)比平均漲幅收窄0.5個百分點。天津等33個二、三線城市的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅比9月份也有不同程度的收窄。
  劉建偉分析說,10月份房價環(huán)比漲幅收窄,與部分城市進一步強化調控政策有關。一方面,由于開發(fā)商看好“金九銀十”這一傳統(tǒng)銷售旺季,力推新項目,市場供應量增加,一定程度上房價上漲的壓力有所緩解。另一方面,一些城市對部分項目也進一步嚴格了房價的銷售審批條件,房價環(huán)比漲幅受到了抑制。
  一二線城市是上漲主流
  中原地產市場總監(jiān)張大偉表示,從全國樓市看,市場已經(jīng)分化,一二線城市暴漲,三四線城市平穩(wěn)。整體市場冷熱不均衡。一二線城市聚集了過多的資源,需求集中,而供給和存量相比需求都短缺。所以在目前的經(jīng)濟發(fā)展不均衡的情況下,一二線城市房價易漲難跌、漲幅驚人。整體市場已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的四不均:需求不均衡、供應不均衡、庫存不均衡、價格漲幅不均衡。
  張大偉表示,目前大部分城市都面臨年度房價調控目標的考驗,限價政策可能會全國再次收緊,而且信貸額度也會明顯約束市場成交。
  分析
  應對“越調越漲”
  需靠市場手段
  《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對房地產調控著墨不多,稍有關聯(lián)的舉措包括:建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、加快房地產稅立法并適時推進改革,以及加快推進住房保障和供應體系建設等。
  與短期的限購、限價、限貸等行政控制不同,這些舉措核心是通過市場手段平衡供需。
  影響房價關鍵在供給
  自今年下半年以來,盡管北京、上海、廣州、深圳等地不同程度加強了政府對于房價的行政控制,但政府的調控之手仍然難以拉住房價的脫韁之繩。屢調屢漲的現(xiàn)實讓越來越多的學者開始認同,影響中國房價的關鍵在于供給。
  國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、廣州、深圳四個城市10月的房價同比上漲均超過了20%。
  這與年初各地政府制定的房價漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅的承諾相距甚遠,目前距離提交答卷還有兩個月的時間,即便北京、上海、深圳都加碼了更嚴格的行政調控舉措,調控目標也基本成了不可能完成的任務。
  “已經(jīng)到了動手術的地步,卻不斷強化政府的權力,妄想抓幾服止疼藥就能解決,最后招致市場的反彈?!濒吣洗髮W管理學院教授胡剛表示。
  行政調控不會馬上退出
  長期以來,地方政府壟斷了供應端所有的土地出讓市場,但土地資源緊缺以及土地財政的制約,單軌制供應導致土地出讓遠遠滿足不了實質需求,也使得農民財富收入增長緩慢和因征地導致的社會矛盾累積。
  目前,廣東、四川、湖北、安徽、重慶等多個省市已展開農村土地集體入市的實質性試點,專家分析,農村集體土地入市順利實現(xiàn),大量低成本閑置的農村建設用地,將極大平抑土地市場價格,為火熱的房地產市場澆上一盆冷水。
  另一引人關注的改革是在稅費領域,數(shù)年來“只聽樓梯響、不見人下來”的房產稅改革被明確,將成為在房地產市場領域理順供給、持有和交易環(huán)節(jié)的改革突破口。
  中山大學財稅系主任林江表示,房產稅的改革將不會是單純在住房保有環(huán)節(jié)的征稅,而是將全面協(xié)調房地產領域的稅費改革,通過增加持有成本擠出閑置存量資源。
  很多專家表示,雖然向市場還權、由市場配置資源是大勢所趨,但中國一直執(zhí)行的行政調控也不會馬上退出。據(jù)新華社電
  聲音
  公報明確提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”,這將打破地方政府對土地市場的壟斷,相應的土地供應量會增加;也會改變地方政府在土地市場上尋租空間和壟斷性利益過大的局面。此外,在樓市調控長效機制建立方面,今后會逐步淡化行政手段,回歸市場。未來政府部門對低收入群體的住房提供上應該會加強。與之同時,商品房則會強化市場化的調控,兩條路并行?!袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院副院長劉元春
  房地產的問題,不是房價本身高,而是經(jīng)濟運行深層次的問題導致房價高。影響房價主要有三大因素,供給、需求,以及解決供給和需求背后需要的經(jīng)濟和政策環(huán)境。
  十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》著眼的就是解決經(jīng)濟運行中深層次的制度問題,其中提及的諸多內容,雖然未具體地涉及房地產調控,但均會對房地產市場產生直接影響。