12月8日是我省第八個農民工維權日，省農民工工作領導小組和蘭州市人社等部門共同在省人力資源市場門前開展活動，現場為農民工提供政策咨詢、權益維護、法律援助等方面服務。記者從現場了解到，今年以來，農民工勞動維權投訴舉報總體有所減少，蘭州市較去年同期減少約三成，其中拖欠工資仍是目前農民工投訴舉報的焦點；下一步，我省計劃建立政府應急周轉金制度，各市州、縣區(qū)都要設立農民工欠薪應急周轉資金，在緊急情況下用于墊付農民工工資。

　　拖欠工資仍是農民工投訴舉報焦點

　　“我是臨夏一家建筑公司的工人，現在跟著他們在蘭州干活，工資欠了快一年了，我該怎么辦？”“我們拖了半年的工資沒發(fā)，公司說已經給工頭了，可是現在工頭找不到了，我們怎么辦？”……當日上午，各相關單位在活動現場受理農民工的各類投訴舉報，能現場解決的予以解決，不能現場解決的將其記錄在案，通過活動后進行調查、移交等方式予以解決。

　　據蘭州市人社局相關負責人介紹，如今，隨著省市有關農民工勞動權益的政策不斷完善，用工單位越來越注重規(guī)范用工，加之農民工維權意識和自我保護意識的提高等因素，蘭州市農民工勞動權益方面的投訴舉報量總體有所減少。目前的投訴舉報主要集中在拖欠工資方面，難點主要是建設領域層層轉包和違法分包問題比較突出，使得各承包人之間責任主體不明，相互推諉扯皮，特別是工程經多次轉包分包后工程款不到位，產生工資拖欠和“包工頭”攜款逃匿問題。

　　省上八部門聯手檢查為農民工討薪

　　記者了解到，為確保農民工按時足額領取工資，維護農民工合法權益和社會穩(wěn)定，我省已連續(xù)多年開展農民工工資支付情況專項檢查活動。在2012年11月25日至2013年1月25日的專項檢查中，共為5.97萬名農民工支付拖欠工資15860萬元。

　　今年11月25日至2014年1月25日，省上八部門開展農民工工資支付情況專項檢查，重點檢查使用農民工的各類用人單位，特別是招用農民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。主要檢查用人單位是否按照有關規(guī)定支付農民工工資情況、是否遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；企業(yè)經營者有無拖欠農民工工資逃匿的情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況等。

　　同時，我省擬建立農民工欠薪政府應急周轉金制度，各市州、縣區(qū)要設立農民工欠薪應急周轉資金，在緊急情況下用于墊付農民工工資。下一步，我省還將逐步把農民工工資保證金制度向交通、水利、礦山等領域拓展；設立農民工工資專用賬戶，實行農民工工資支付“一卡通”，由銀行代發(fā)農民工工資。

　　針對建設領域拖欠農民工工資的問題，我省將對建設市場全面清理整頓，嚴禁建設企業(yè)將承包的工程進行轉包或違法分包。為防止層層轉包和違法分包等導致的惡意欠薪，將落實總承包企業(yè)欠薪清償責任制，總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付全面負責，分包企業(yè)對分包工程的農民工工資支付直接負責。各級人社部門對違法事實清楚、證據確鑿的欠薪違法行為