全國住房信息聯(lián)網(wǎng)屢屢難產(chǎn) 利益各方阻礙系主因
來源: 作者: 發(fā)布時間:2014-04-01 閱讀量:
江蘇省一位不愿透露姓名的地方房產(chǎn)局官員表示,地方出于種種原因的不配合甚至抵制,才是全國住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一再“難產(chǎn)”的主因。
最新發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出要實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),輿論普遍認為“6年太久,應只爭朝夕”。事實上,2010年就開始啟動的全國住房信息聯(lián)網(wǎng)屢屢“難產(chǎn)”,并非只是技術(shù)原因,更多在于利益阻礙。
2011年,國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控文件提出要建設(shè)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)。住建部第一期提出要求40個重點城市在2012年年底建成“本城市的數(shù)字化住房個人信息系統(tǒng)”,進而實現(xiàn)這40個城市與住建部的聯(lián)網(wǎng)。
住建部最新數(shù)據(jù)顯示,2013年上半年,我國基本實現(xiàn)全國40個房地產(chǎn)市場重點監(jiān)測城市與住建部的聯(lián)網(wǎng),但對于存量房的登記尚未完成。目前各地正加緊將以前紙質(zhì)的住房個人信息錄入信息系統(tǒng)。同年,國務(wù)院在有關(guān)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知(國五條)中,提出要在“十二五”末設(shè)區(qū)城市基本實現(xiàn)全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
近期,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布,進一步提出“建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進部門信息共享”,6年內(nèi)要實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。
記者采訪了解到,盡管有關(guān)部門一直在強調(diào)建設(shè)的難度和復雜程度,但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為,從技術(shù)手段來說,住房信息聯(lián)網(wǎng)并不復雜,將紙質(zhì)信息錄入數(shù)據(jù)雖然龐大,但也難以成為一拖再拖的理由。江蘇省一位不愿透露姓名的地方房產(chǎn)局官員表示,地方出于種種原因的不配合甚至抵制,才是全國住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一再“難產(chǎn)”的主因。
近年來“房叔”“房姐”不斷被曝光,令公眾對個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的建成有了更多期待。記者隨機采訪多位市民,他們認為這一系統(tǒng)不僅可以一定程度上抑制異地炒房等現(xiàn)象,更有可能成為反腐利器,使得官員來源不明的多套房無所遁形。
公眾的理解恰好可以折射出地方不配合的部分原因。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前已經(jīng)有不少官員開始著手處理手中的多套房,在蘇州市吳中區(qū),某中介公司經(jīng)理張震泉向記者推介一套4室2廳的精裝房,附送全套紅木家具,他坦言:“這種房子光裝修家具就三四十萬了,雖然我們不敢確定房主是什么人,但很明顯一般老百姓不會這樣處理手中的房子?!?BR> 復旦大學社會科學基礎(chǔ)部副教授邵曉瑩表示,對國家而言,住房信息聯(lián)網(wǎng)十分必要。從宏觀調(diào)控的角度來說,需要真實完整的數(shù)據(jù)支持,但這確實會觸及一部分人的利益,比如房產(chǎn)來源不明的官員、對土地財政和房地產(chǎn)市場高度依賴的地方政府等等。
相關(guān)專家認為,國家掌握完整的數(shù)據(jù)信息,可以為樓市調(diào)控提供參考,真正看清楚樓市的問題所在,從而制定更合適的房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策,實現(xiàn)科學管理;而且,這項工作越早進行,對我國的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都越有利。因此國家必須在這項“觸動利益”的改革中明確各方責任,進一步明確責任分工,建立更切實可行的工作機制,明確進度時間表和問責機制,推動全國住房信息聯(lián)網(wǎng)早日建成。