繼4月17日出臺(tái)“國(guó)十條”后，9月30日，國(guó)務(wù)院針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)再出臺(tái)一些相對(duì)嚴(yán)厲的措施，進(jìn)行“二次調(diào)控”,其中就不乏加大貸款首付比例，加大契稅調(diào)控等手段。消息傳到二三線城市的蘭州，許多業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，此次調(diào)控最受影響的是蘭州最普通的購(gòu)房者，但這種影響并非消極。問卷調(diào)查：面對(duì)第二輪調(diào)控 蘭州的房?jī)r(jià)將被如何抉擇。

　　影響之一：提高首付打擊信貸漏洞 

　　此次二次調(diào)控被業(yè)內(nèi)認(rèn)為最嚴(yán)厲的一條是提高貸款首付比例至30%,提高二套房貸首付比例至50%,進(jìn)而限制發(fā)放三套房貸。這雖然與此前7月7日蘭州市政府出臺(tái)的“蘭州版”房產(chǎn)新政不謀而合，但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)對(duì)蘭州樓市造成的影響將會(huì)比“蘭州新政”更大。主要是在規(guī)定提高比例的同時(shí)，提出了“各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購(gòu)買住房。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理”的措施，這對(duì)一向被認(rèn)為信貸調(diào)控不嚴(yán)格的蘭州來說，將使得銀行貸款有所限制。 

　　蘭州市房地產(chǎn)交易中心一名熟知內(nèi)情的工作人員介紹說：“此前，蘭州許多銀行貸款對(duì)于‘首套’、‘二套’甚至‘三套’界定都是含糊不清，許多銀行為了吸引客戶，甚至存在一定的‘暗箱操作’、‘打擦邊球’的行為。此次新政出臺(tái)，突出對(duì)銀行的檢查，將使蓄意炒作的人有所顧忌。這樣，便能最大程度保證最需要貸款的人實(shí)現(xiàn)自己的住房愿望?！?nbsp;

　　影響之二：契稅減半保障剛性需求 

　　還有一條被業(yè)內(nèi)認(rèn)為同樣嚴(yán)厲的措施是對(duì)契稅繳納的加強(qiáng)?！岸握{(diào)控”規(guī)定，從10月1日起，對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。另外，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。這些在此前出臺(tái)的“蘭州新政”中都未涉及的措施，反倒被蘭州業(yè)界一致看好。 

　　一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“在減輕普通剛性購(gòu)房者賦稅壓力的同時(shí)，此次還加大了對(duì)高房?jī)r(jià)項(xiàng)目的稅務(wù)清查，可以說是一項(xiàng)保障需求的有力措施?？紤]到稅收的‘杠桿’作用，急于出手或是急于換房的人便會(huì)有所收斂，而將更多房源提供給家庭在冊(cè)只有一套或沒有房屋的人，這在房源有限的蘭州最為可行?！?nbsp;

　　也有人認(rèn)為，契稅手段要顯示效力還要靠配套的細(xì)節(jié)出臺(tái)才行，預(yù)計(jì)未來各地政府會(huì)根據(jù)自身實(shí)際有所調(diào)整，但總體而言，隨著“國(guó)十條”后“二次調(diào)控”的出臺(tái)，蘭州樓市價(jià)格在后半年繼續(xù)上漲的可能性便小了許多。