在日前召開的有關(guān)會議上，為破解土地制約瓶頸，城關(guān)區(qū)提出“南升北拓”的思路，在未來五年的時間里，實施移山造地、增容擴(kuò)區(qū)計劃，開發(fā)整理50平方公里的土地，以實現(xiàn)建成區(qū)面積再造。3月6日，記者從城關(guān)區(qū)政府獲悉，該區(qū)將于本月底啟動三條?H區(qū)域和青白石石溝村、白道坪區(qū)域共計21000余畝土地整理開發(fā)項目。 

　　“今年的空間拓展范圍包括：城關(guān)黃河以北，西起九州臺山脈，北至北繞城高速公路，東至皋蘭什川邊界，區(qū)域面積約135平方公里，規(guī)劃控制面積約68平方公里，其中：現(xiàn)狀建成區(qū)約18平方公里，新開發(fā)利用荒山約50平方公里，到2015年，新開發(fā)建設(shè)用地面積達(dá)到50平方公里左右?！睋?jù)城關(guān)區(qū)區(qū)長張國一介紹，城關(guān)區(qū)將在2011年以黃河以北九州、三條?H、青白石三個區(qū)域為重點，拓展完成恒大九州生態(tài)園、奔馬汽車物流園、九州北部荒山區(qū)域面積約8平方公里，完成開發(fā)整理建設(shè)用地面積約9000畝，并于今年3月啟動三條?H區(qū)域和青白石石溝村、白道坪區(qū)域開發(fā)項目。 

　　據(jù)了解，為避免再出現(xiàn)“先開發(fā)再規(guī)劃”現(xiàn)象，確保開發(fā)的整體效果，城關(guān)區(qū)已委托國內(nèi)高水平專業(yè)規(guī)劃設(shè)計部門，對新整理開發(fā)的地區(qū)，編制開發(fā)區(qū)拓區(qū)堪界規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、土地開發(fā)整理方案、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、對外交通規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)與綠地系統(tǒng)規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。同時，針對災(zāi)害頻發(fā)的九州等地區(qū)，還委托甘肅省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測研究院，編制空間拓展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評估報告，并上報國土資源部門審批。 

　　如此大規(guī)模的空間再造，如何解決資金的問題？對此，張國一表示，城關(guān)區(qū)將進(jìn)一步探索土地開發(fā)項目融資方式，制定城關(guān)區(qū)投融資相關(guān)制度、辦法和獎勵機(jī)制，采取政府、銀行或BT、BOT模式開發(fā)整理土地。同時，對九州北部、三條?H、青白石三個區(qū)域在實行招投標(biāo)過程中，要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)，選擇實力雄厚的投資商開發(fā)整理土地，做到“整片開發(fā)、開發(fā)一片，招商一片、建設(shè)一片”。 

　　據(jù)悉，城關(guān)區(qū)將在今年起啟動實施恒大九州生態(tài)園（約3000畝）、奔馬集團(tuán)（約1000畝）、鹽池村（約3000畝）、肖家窯（約2000畝）等土地開發(fā)整理項目，并力爭于今年年底前完成。此外，還將啟動石溝村（約2000畝）、白道坪（約8600畝）、三條?H（約11000畝）等土地開發(fā)整理項目。