6月的蘭州，兩山黛綠，大河奔涌，一派蔥蘢景色。就連離不開黃河補(bǔ)給的雁灘南河道，也不再寧靜，在豐沛的流水中，奔涌出夏日的激情。蘭州，正向世人展現(xiàn)著母親河賜予的“天下黃河綠蘭州”的傳奇和風(fēng)景。
　　然而，一些對(duì)南河道愛之深、觀之細(xì)的市民感覺到，今夏的南河道似乎有些美中不足，像源頭附近的施工臨時(shí)阻擋了休閑步道，上游綠化不足裸露斑駁的堤岸，張?zhí)K灘段“久治不愈”的環(huán)境衛(wèi)生，還有欄桿上久坐不下的人群……
　　南河道“通、流、綠、美”的愿望，似乎在經(jīng)受著考驗(yàn)。
　　至于“一河兩岸三維流，四區(qū)八園十六景”的有關(guān)規(guī)劃，以南河作為景觀軸、文化軸、生態(tài)軸，將南河道沿河地區(qū)打造成文化休閑區(qū)、城市生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、親水休憩區(qū)的設(shè)想，還遠(yuǎn)不在視野之內(nèi)。
　　對(duì)于南河道現(xiàn)狀與居民期盼之間的差距，經(jīng)歷南河道疏浚治理工程的蘭州市南河管理辦公室的工作人員，則有一種 “既在預(yù)料之中又在預(yù)料之外”的復(fù)雜感受。
　　該辦公室相關(guān)人員指出，從現(xiàn)狀看，南河道還有很多工作需要跟進(jìn)，乃至于彌補(bǔ)；但歷史地看，相比2005-2009年綜合治理前的臟亂差臭，南河道的變化已是翻天覆地。
　　自蘭州市1991年拉開南河道漫長(zhǎng)而曲折的疏浚治理工程，花20余年時(shí)間治理出的南河道，在生態(tài)宜居成為城市理念的今天，蘭州南河道如何與時(shí)俱進(jìn)地給力蘭州生態(tài)建設(shè)呢？
　　該辦公室相關(guān)人員指出，破解問題，首先需要清楚有哪些問題，這些問題又是怎么產(chǎn)生的，新時(shí)期的南河道建設(shè)需破解八個(gè)問題，若這八個(gè)問題能夠解決，南河道或許會(huì)比曾經(jīng)規(guī)劃的更美、更靚、更宜人。
　　問題一 設(shè)施維護(hù)資金缺口大
　　該辦公室相關(guān)人員指出，就南河道管理來說，目前第一個(gè)問題，就是既有設(shè)施的維護(hù)資金缺口比較大，像維修補(bǔ)充欄桿、防銹油漆翻新、在綠化坡腳修建擋泥墻等，近三年時(shí)間里，只維修了一部分，由于資金緊張，整條南河道既有設(shè)施尚未徹底維修。目前，南河道既有設(shè)施的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，主要由城關(guān)區(qū)財(cái)政支持，這么大的維修，如果市上能夠給予資金支持，就會(huì)更及時(shí)、更徹底地解決許多存在的問題，因?yàn)槟虾拥来淼氖歉拭C省省會(huì)城市中心區(qū)的形象。
　　問題二 清淤的難題
　　南河道河道全長(zhǎng)8.24公里，而目前河道底部淤泥的厚度，從上游的70-80厘米增加到下游的2米左右。蘭州市南河管理辦公室測(cè)算，要完成南河道的清淤工作，需要800萬到1000萬元的費(fèi)用，且清淤的難度非常大，淤泥怎么挖出來、怎么運(yùn)出去，又放在哪里合適，都是問題，因?yàn)橛倌噙\(yùn)輸極易產(chǎn)生二次污染，不但需要特殊的措施，而且還要花錢清理路過的路面，自南河道綜合治理工程完成以來，目前一直沒有清淤，工程措施和工程資金，都是關(guān)鍵的制約因素。
　　問題三  要徹底解決排污口
　　蘭州市南河管理辦公室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年蘭州市污水全收集工程竣工以前，南河道兩岸的污水、雨水管道有90多個(gè)，現(xiàn)在通過污水全收集工程處理后，大部分已被截流到污水干管內(nèi)，但目前還有約12個(gè)管道向南河道排污水。
　　調(diào)查顯示，這12個(gè)管道的直徑大多在400-500毫米，最大的兩個(gè)分別在南河新村附近和源頭附近，管徑在1.2米-1.5米之間。
　　這十幾個(gè)管道為何解決不了呢？蘭州市南河管理辦公室了解到，這與沿岸附近仍存在一些尚待推進(jìn)改造進(jìn)程的城中村有關(guān)，這些管道中大多數(shù)都是城中村用來排放雨水和生活污水的管道，由于雨水與污水共用一個(gè)管道，雨污混流造成管道在性質(zhì)上難以界定，所以在去年蘭州推進(jìn)污水全收集工程中，這些管道并沒有納入進(jìn)來，一般來講，城市雨水不能進(jìn)入排污管道，既然是雨污混流，就不能納入污水全收集工程，只有等到沿線城中村改造完成之后，城市化進(jìn)程推進(jìn)了，才能實(shí)現(xiàn)這些城中村的雨水和污水各自分流至相應(yīng)的管道，不再向南河道直排。
　　問題四 沿線環(huán)境衛(wèi)生問題
　　蘭州市南河管理辦公室有關(guān)人員指出，首先沿線的公廁不夠?，F(xiàn)在建在南河道上的公廁，只有張?zhí)K灘糧油市場(chǎng)橋頭附近一個(gè)，再有一個(gè)比較近的，在南面灘608號(hào)路上，我們希望在沿線的雁灘賓館、南河灘、張?zhí)K灘原蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等人流相對(duì)集中地段增加幾座公廁。尤其嚴(yán)重的是，在張?zhí)K灘蔬菜批發(fā)市場(chǎng)段的北岸，隨手拋扔爛菜垃圾、隨地大小便、騎坐欄桿等大煞風(fēng)景的行為比比皆是，整條南河道中，這段此種行為最甚，為此，蘭州市南河管理辦公室曾多次與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取使附近環(huán)境得到改善。
　　問題五 欠賬的綠化
　　在南河道兩岸，有幾段因堤岸坡度太大太陡，造成綠化困難，且主要集中在中上游。由于多段堤岸坡度太大，不利于蓄水保墑，加之長(zhǎng)期雨水不好，一些不耐旱植被成活率較低。解決的辦法，在中上游陡坡地段，應(yīng)添置噴灌系統(tǒng)，比如608號(hào)路以下河段就有噴灌系統(tǒng)，下游綠化就明顯好于上游。
　　問題六  休閑設(shè)施亟待提升
　　休閑設(shè)施的缺少，是把南河道打造成親切宜人親水河繞不過的彎兒，且不論兩岸的綠化如何，沒有休閑設(shè)施，就沒有生活氣息的水岸景觀，即便人到了河邊也停不下來。目前，南河道全線，只有下游的范家灣一帶，蘭州城投公司搞了一些簡(jiǎn)易坐凳，此處老百姓有了活動(dòng)休閑的設(shè)施。多年來，蘭州市南河管理辦公室想在沿線做些亭子、凳子，但受到資金制約，即使到現(xiàn)在，南河道沿線休閑設(shè)施和衛(wèi)生間，仍是建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
　　問題七 讓人無奈的水文“怪圈”
　　蘭州市南河管理辦公室相關(guān)專家指出，在黃河蘭州段，黃河水有一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，就是冬春季節(jié)來水量較小，含泥量也小，水質(zhì)清澈；進(jìn)入汛期后，來水量猛增，但同時(shí)泥沙俱下，水質(zhì)混濁。體現(xiàn)在南河道，則是冬春季節(jié)注入南河道的水量偏少，甚至斷流，往往造成污染反彈；進(jìn)入汛期后，水量豐沛喜人，而泥沙淤積愁人！特別是當(dāng)黃河水流量達(dá)到3000~4000立方米/秒左右時(shí)，南河道出水口段的流速銳減，幾乎呈靜水狀態(tài)；當(dāng)流量達(dá)到5000立方米/秒以上時(shí)，黃河水憑借自己的流勢(shì)，將南河道的出口“截?cái)喽滤馈?加之作為小峽電站庫區(qū)的桑園峽峽口行洪能力大大減弱而出現(xiàn)壅水現(xiàn)象，南河道水流開始倒灌，這些水文現(xiàn)象都極易造成河道淤積，目前出口段已有2米深的淤泥。
　　南河道的水深不得，更淺不得，每年冬季至次年早春，南河道河床裸露、污水現(xiàn)形，環(huán)境問題成為市民投訴、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，究其原因，就是一個(gè)“淺”字。當(dāng)初蘭州城建設(shè)計(jì)院與蘭州鐵道學(xué)院（今蘭州交通大學(xué)）為南河道取水口設(shè)計(jì)方案做水工模擬實(shí)驗(yàn)時(shí)得出的結(jié)論是，要保證南河道進(jìn)水的先決條件是黃河流量在400立方米/秒以上，而參照《通渭路碼頭--水車渠出口水文測(cè)量與觀測(cè)技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告》，當(dāng)黃河流量小于600立方米/秒時(shí)，南河道取水困難?，F(xiàn)南河道利用水車博覽園水車渠引水，現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)表明，當(dāng)黃河流量在400 立方米/秒時(shí)，水車渠幾乎無水可引，南河道即告斷流。近15年來，由于氣候的變化和水資源的開發(fā)，黃河蘭州段的年平均流量約為700立方米/秒，與1990年以前相比較，年平均流量減少了大約50%.近年來黃河冬季枯水流量經(jīng)常在100-200立方米/秒上下，南河道冬季取水困難更大。這讓專家也始料未及。對(duì)此，曾有人試圖用水泵向河道補(bǔ)水，卻無功而終。
　　問題八 管理經(jīng)費(fèi)問題
　　蘭州市南河管理辦公室成立的時(shí)間可追溯到1994年，當(dāng)時(shí)是蘭州市南河路辦公室，人員區(qū)上管，經(jīng)費(fèi)市上撥?，F(xiàn)在蘭州市南河管理辦公室從人員到經(jīng)費(fèi)由城關(guān)區(qū)來管。
　　目前，蘭州市南河管理辦公室日常工作主要有河道、游覽道的保潔、河道護(hù)欄等設(shè)施的保護(hù)與維修，管理經(jīng)費(fèi)由城關(guān)區(qū)財(cái)政支持，有限的經(jīng)費(fèi)只能解決管護(hù)工人的工資勞保和一些較為急迫的設(shè)施維修。如果要解決更多更大的問題，則面臨資金不足的難題，還需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，共同解決。
　　該辦公室有關(guān)人員介紹，多年來，蘭州市南河管理辦公室為南河做了一些工作，如盡最大努力做好設(shè)施、環(huán)境的維護(hù)等，但與規(guī)劃比還有差距，與蘭州市民對(duì)南河道的要求還有差距，與南河道未來適應(yīng)生態(tài)宜居城市發(fā)展理念還有差距，這既是困難也是機(jī)遇，希望通過政府、社會(huì)、市民共同的關(guān)注和努力，將蘭州南河道打造得更加漂亮宜人。