18日，中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)再次印證了全國房價普漲的猜想：70個大中城市中，65個環(huán)比上漲。這是自2013年初國五條施行以來房價再創(chuàng)新高。面對行政化調(diào)控“越調(diào)越漲”的怪圈，剛剛結(jié)束的十八屆三中全會開出的藥方是：調(diào)控回歸市場化，完善土地供應和房產(chǎn)稅改革將成為調(diào)控樓價的主要手段。在蘭州，調(diào)控市場化的確做到了，但對于房價調(diào)控近乎無用。完善土地供應對于蘭州來說顯的有些好高騖遠，至于房產(chǎn)稅，目前來看大有胎死腹中的局勢。
　　推出立足于市場的長效機制
　　專家認為，在房價一路狂飆，房地產(chǎn)調(diào)控陷入僵局之時，三中全會提出的“明確市場對資源配置起決定性作用”,將成為房地產(chǎn)市場調(diào)控的新思路。
　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對房地產(chǎn)調(diào)控著墨不多，稍有關(guān)聯(lián)的舉措包括：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，以及加快推進住房保障和供應體系建設(shè)等。
　　與短期的限購、限價、限貸等行政控制不同，這些舉措都是立足于市場或規(guī)范市場政府職能分野的長效機制，其核心也是通過市場手段平衡供需。
　　影響房價關(guān)鍵在供給成共識
　　自今年下半年以來，盡管北京、上海、廣州、深圳等地不同程度加強了政府對于房價的行政控制，但仍然難以拉住房價的脫韁之繩。越來越多的學者開始認同，影響中國房價的關(guān)鍵在于供給。供需矛盾最為激烈的一線城市是這一輪房價的領(lǐng)漲先鋒，雖然這些城市的行政限制也最為嚴厲。國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳四個城市10月的房價同比上漲均超過了20%.
　　這距離年初各地政府制定的房價漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅的承諾相距甚遠，即便北京、上海、深圳都加碼了更嚴格的行政調(diào)控舉措，調(diào)控目標也基本成了不可能完成的任務。
　　“已經(jīng)到了動手術(shù)的地步，卻不斷強化政府的權(quán)利，妄想抓幾服止疼藥就能解決，最后招致市場的反彈?！濒吣洗髮W管理學院教授胡剛表示。
　　房產(chǎn)稅將成為改革突破口
　　長期以來，地方政府壟斷了供應端所有的土地出讓市場，但土地資源緊缺以及土地財政的制約，單軌制供應導致土地出讓遠遠滿足不了實質(zhì)需求，也使得農(nóng)民財富收入增長緩慢和因征地導致的社會矛盾累積。
　　目前，廣東、四川、湖北、安徽、重慶等多個省市已經(jīng)展開了農(nóng)村土地集體入市的實質(zhì)性試點，專家分析，農(nóng)村集體土地入市順利實現(xiàn)，大量低成本閑置的農(nóng)村建設(shè)用地，將極大平抑土地市場價格，為火熱的房地產(chǎn)市場澆上一盆冷水。
　　以中國土地供應最為緊缺的廣州為例，根據(jù)廣州市國土房管局的統(tǒng)計，目前全市低效利用的農(nóng)村土地有600平方公里，是廣州2012年土地供應的30倍。
　　另一個引人關(guān)注的改革則是在稅費領(lǐng)域，房產(chǎn)稅改革被明確，將成為在房地產(chǎn)市場領(lǐng)域理順供給、持有和交易環(huán)節(jié)的改革突破口。
　　中山大學財稅系主任林江表示，房產(chǎn)稅的改革將不會是單純在住房保有環(huán)節(jié)的征稅，而是將全面協(xié)調(diào)房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費改革，通過增加持有成本擠出閑置存量資源。
　　“如果把房子比作面包，那么決定的關(guān)鍵因素在于面粉供應是否充足，被囤積等待漲價面包能否平均分配以及政府能否為買不起面包的人提供保障，對于面包本身，沒太多可說的?！?