十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，我國(guó)住房保障制度中的保障方式引起了多位代表的關(guān)注。而長(zhǎng)期致力于三產(chǎn)化、城市研究的我省著名學(xué)者賀有利也撰文指出，廉租房、公租房的大規(guī)?，F(xiàn)房集中建設(shè)弊多利少，租金補(bǔ)貼的住房保障制度利多弊少，應(yīng)該實(shí)行租金補(bǔ)貼為主的住房保障制度，對(duì)所有住房困難戶(hù)實(shí)行租金應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　賀有利認(rèn)為，實(shí)物配租弊多利少，主要有五個(gè)方面的弊端，一是資金需求大，政府無(wú)力負(fù)擔(dān)。二是收入提高后，退出機(jī)制很難落實(shí)。三是保障住房欠賬多，現(xiàn)房難以解決。四是不能同時(shí)解決，難以體現(xiàn)公平。五是低收入集聚，容易形成貧民窟。廉租房、公租房的大規(guī)?，F(xiàn)房集中建設(shè)容易形成貧民窟，出現(xiàn)大量的社會(huì)問(wèn)題。

　　對(duì)于租金補(bǔ)貼這種方式，賀有利認(rèn)為，租金補(bǔ)貼政府投資少，成本低，效益高，一舉多得。他說(shuō)，據(jù)有關(guān)估計(jì)，用廉租房、公租房現(xiàn)房建設(shè)資金的利息就可以解決廉租房、公租房的租金補(bǔ)貼，實(shí)行租金補(bǔ)貼可以節(jié)省巨額的現(xiàn)房建設(shè)資金。而實(shí)行租金補(bǔ)貼為主的住房保障制度具有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是財(cái)力負(fù)擔(dān)小，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；二是收入提高后，退出機(jī)制易落實(shí)；三是就近租房，有利于節(jié)能減排；四是高中收入者可以拿出自己的存款購(gòu)買(mǎi)新的住房，改善居住條件，原來(lái)的住房可以出租，既解決了住房困難戶(hù)的房源，又增加了投資者的收入，又促進(jìn)了消費(fèi)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。因此，他提出建議，我國(guó)應(yīng)該，而不是大規(guī)模興建保障住房。