別讓自主限購?fù)苿与[性房價(jià)
來源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-09-05 閱讀量:
《限購擴(kuò)軍當(dāng)預(yù)估副作用》曾提出,各地限購政策不宜一刀切,應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況全面均衡考量。而中央有關(guān)部門在決策時(shí)也的確給出了充足的彈性空間。
據(jù)報(bào)道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將不會發(fā)布二三線城市具體的限購名單,限購政策和措施由各地自行發(fā)布。在浙江臺州限購政策出臺后,新一輪限購輪廓也大致清晰,“自主限購”成為主流,這無疑是一種理性的態(tài)度。
不過世上沒有萬全之策,“自主限購”亦難免存在問題。從目前已實(shí)施限購的城市來看,除北京等一線城市較為嚴(yán)厲外,多數(shù)城市的限購政策都留有“活口”,有的城市搞“局部限購”,有的城市擬搞“90平方米以上戶型限購”,有的城市則計(jì)劃將 “一家一套”限購改成“一人一套”,有的城市則打算對“高端人才不限購”,而對外地人購房標(biāo)準(zhǔn)如納稅年限、社保繳納年限等也都各不相同。
自主限購可能存在的首要問題是,由于土地財(cái)政是很多地方財(cái)政收入來源的大頭,從地方政府利益角度看,寬松限購是其利益所在,如果大部分城市都將限購政策“從寬”,則限購政策必將成為走過場。
其次,由地方政府自主靈活限購,由此而形成的五花八門的限購標(biāo)準(zhǔn)也很可能演變成某些部門和個(gè)人尋租的工具。事實(shí)上,目前在一些城市這種尋租現(xiàn)象已經(jīng)抬頭。即便是在執(zhí)行限購最為嚴(yán)厲的北京,外地購房者也可通過一些中介機(jī)構(gòu)花數(shù)萬元到十?dāng)?shù)萬元不等買到納稅證明、社保證明以及北京市工作居住證,從而獲得買房資格,并已形成了一定的市場規(guī)模,這其中難免有一些政府相關(guān)部門的工作人員參與其中。而假如一些地方自行設(shè)定限購標(biāo)準(zhǔn),例如“高端人才不限購”,那么如何界定高端人才?決定權(quán)在于誰?這便將和納稅標(biāo)準(zhǔn)以及社保年限一樣,成為新的尋租空間。
而這些尋租行為一方面會造就新的腐敗空間,另一方面,購房者除購房的房價(jià)和稅費(fèi)外,還要額外付出數(shù)萬元的“房票”錢,并且在未來出讓時(shí)無法計(jì)入購房成本。林林總總額外的“房票”類制度成本,實(shí)際上也是房價(jià)的組成部分,這部分房價(jià)可稱之為隱性房價(jià),而且還添加了金錢之外的“跑門路”等其他各種成本。雖然其不會被納入正式的房價(jià)統(tǒng)計(jì),但卻在事實(shí)上推高了房價(jià),并增加了購房人買房難度,從而有違于調(diào)控初衷。
因此,在各地推行“自主限購”的過程中,也應(yīng)為其設(shè)置一定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)對地方的政策實(shí)施與反饋進(jìn)行監(jiān)查和指導(dǎo),以防限購過程中的尋租和腐敗滋生。